Un projet de protection sociale inclusif au Maroc confronté aux réalités structurelles : Entre justice distributive et impasses du financement bismarckien

Résumé

Cet article examine si, et dans quelle mesure, la réforme marocaine de généralisation de la protection sociale parvient à instaurer une justice distributive effective. L’analyse repose sur une triangulation de données quantitatives (provenant de la CNSS, du HCP, de la Cour des comptes et du CESE) et de sources qualitatives (rapports institutionnels, enquêtes médiatiques), permettant d’évaluer à la fois les indicateurs objectifs de couverture et les perceptions des ménages vulnérables. Les résultats montrent que, d’une part, le ciblage via le Registre Social Unique, caractérisé par l’opacité, et, d’autre part, le choix d’un financement bismarckien inadapté à un marché du travail marqué par une répartition inéquitable des salaires, risquent, au lieu de corriger les fractures sociales, de reproduire les inégalités. L’article conclut qu’une protection sociale véritablement inclusive exige de dépasser le ciblage strict au profit d’une approche plus universelle, soutenue par une fiscalité progressive sur les grandes fortunes et par la reconnaissance des contributions sociales des citoyens marginalisés.