La gestion budgétaire décentralisée et la performance opérationnelle des collectivités territoriales : rôle de la diversité ethnique et culturelle

Abstract

Cette étude analyse le rôle modérateur de la diversité ethnique et culturelle dans la relation entre la gestion budgétaire décentralisée et la performance opérationnelle des collectivités territoriales au Bénin. En mobilisant un cadre théorique ancré dans la théorie du fédéralisme budgétaire (Oates, 1972), la théorie néo-institutionnaliste (North, 1990) et la théorie de l'agence (Jensen et Meckling, 1976), cette recherche adopte une démarche méthodologique mixte combinant une phase qualitative exploratoire et une phase quantitative confirmatoire. Les données ont été collectées auprès de 488 acteurs locaux répartis dans plusieurs collectivités territoriales béninoises et analysées par équations structurelles sous AMOS 22. Les résultats révèlent que la gestion budgétaire décentralisée, à travers ses dimensions d'autonomie budgétaire (β = 0,313 ; p < 0,001), de transparence budgétaire (β = 0,334 ; p < 0,001) et de contrôle budgétaire (β = 0,007 ; p < 0,001), exerce une influence positive et significative sur la performance opérationnelle des collectivités territoriales. Plus significativement, la diversité ethnique et culturelle joue un rôle modérateur déterminant dans cette relation, portant le coefficient de détermination de 0,778 à 0,825 lorsqu'elle est intégrée au modèle. Ces résultats invitent les décideurs publics à concevoir des pratiques de gouvernance budgétaire qui intègrent les réalités socio-culturelles locales pour maximiser la performance des collectivités territoriales.